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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：对待未成年人犯罪如何长而不纵。

作者：北京市海淀区人民法院法官 姜楠每一次未成年人恶性暴力事件经常出现，都会引发社会普遍注目，并将否应该减少刑事责任年龄话题新的抛回舆论场。12月2日晚，湖南益阳12岁男童因反感母亲管教太严持刀弑母，后因反感14周岁被警方获释。

亲属想要将其带回学校，遭其他家长赞成。无法一敲了之，三种非刑罚处置措施待第一时间对未成年人犯罪长以备之的原因是违法未成年人既是社会环境的危害者，也是社会活动的受害者，具备更加强劲的可改建性。故而，当代刑法广泛奠定了尊重不纵容的少年刑事司法制度。

然而现实中，我们被迫面临未成年人犯罪日益低龄化、恶性简化的现实，这也引起了民众如何遏止未成年人犯罪的反省。依照我国刑法、防治未成年人犯罪法、义务教育法的规定，对于并未超过14周岁的未成年人，需要就犯罪行为分担刑事责任，但不应通过责令监护人加以管教、政府收容教养、送来工读学校矫正教育展开替代性约束，决不需要一敲了之。但必须认为的是，湖南弑母案中必要获释的众说纷纭并不精确。

公安机关确系无权对涉案未成年人采行刑事强制措施。对未成年人送来工读学校展开矫正，应该由其父母或其他监护人，或原所在学校提出申请，经教育行政部门批准后。

但先前非刑罚处置措施公安机关及教育部门也须要尽早协同第一时间，确保拟合惩戒、矫正效果，也给公众一个合理的交代。无法一叛了之，转变刑事责任年龄不是万能药未成年人犯罪预防，是一项简单的系统工程，也是家长、学校、社会缺一不可的长年工作。

仅有通过减少刑事责任年龄来不断扩大刑事犯罪压制范围，无异于将社会分担的教育、引领起到由未成年人冈村分担;而犯罪现代科学研究亦证实该种作法无法获得预期效果。刑事责任年龄是基于政治、经济、文化的发展水平、儿童拒绝接受教育的条件，依据我国的地理、气候条件，根据国家对少年儿童的政策制订，其适用范围不仅针对还包括恶性暴力案件，亦是针对有青春期违法的未成年人。根据标签理论，被张贴上负面标签者不会为标签增强踏上越轨生涯。

使较难修正的未成年人过早张贴上负面标签将推使其沦为重罪，最后社会和大众都将付出代价。而刑事法律政策也必需顾及青少年法治素养在地域、城乡、经济水平等多个维度的不均衡，避免对极端恶性案件过敏反应，以少数现象惩罚了多数人。完善工读学校，少年司法设施亟需提高但近年来部分案件折射出少年司法迟缓、替代性约束措施严重不足的问题也必需推崇。湖南益阳案件中部分家属的忧虑少有道理：一方面，实行恶性暴力事件的未成年人早已经常出现相当严重越轨行为，普通基础教育无法对其展开有效地心理介入及矫正，也折射出家庭教育的缺位;另一方面，其可能会对学校先前教学秩序构成阻碍，特别是在是对同龄人构成犯罪没后果的不当样板。

处分措施的严重不足一方面是由于目前政府收容教养的虚置。从主体、场所、程序上都缺少明确规定，特别是在是劳动教养制度中止后，公安机关缺少继续执行场所，部分保有少管所、劳教所的地区亦屡次受到合法性审问。另一方面，全国范围内工读学校配备严重不足，截至2017年底已登记的专门学校严重不足百所，与青少年防治市场需求近于不相称;部分不具备资质的商业机构和训练营杜绝的各种问题也使得工读学校被更进一步污名化。故而，如何强化工读学校资金及人员投放，推展以教代刑理念，对涉案未成年人家属展开亲职教育，探寻家长、学校、社会协力的切断、矫正措施，构建少年司法的设施完备，才是目前法律与社会确实必须解决问题的问题。

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